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雅安市人民医院医院物资供应商管理制度(试行)

雅安市人民医院医院物资供应商管理制度(试行)

信息时间:
2024-01-16
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******医院要求,制定本规定。
******医院提供货物、服务、工程等的企业。
3. 各职能科室建立供应商管理档案,定期组织考核评价、不良事件登记。
二、供应商的准入标准和机制
4.供应商前期评估和筛选工作
评估内容:一是要评估供应商的能力,包括生产、技术、财务、服务等方面的资质和水平以及供应商的性价比。二是要评估供应商的积极性,主要指供应商对询盘的反应速度,对特殊要求的态度以及发货的及时性。
5.考核评价体系
5.1.1 各职能科室与供应商签订供货合同后,每季度对供应商组织一次评价。评价主要从产品质量、供货价格、供货时间、供货能力、售后服务、供应商信誉等方面进行。
5.1.2 供应商评价采用百分制,评价结果分两种:85分以上(含85分)为“合格”、85分及以下为“不合格”,评价结果作为合同是否续签的重要依据,以书面形式反馈给供应商。
5.1.3 供应商评价的具体内容
(1)产品质量:主要从供应商供应产品质量合格率、供应产品的规范性(包括中文标识、检测报告、合格证)、供应产品包装的完好率、产品使用情况评估等方面进行评价。
(2)产品价格:主要从供应产品价格是否合理、主动提出供应产品降价、消化涨价产品的涨幅能力等方面进行评价。
(3)供货能力:主要从供货方式、供货的准确度、增减供货数量的应变能力、交货及时性等几个方面进行评价。
******医院要求更新过期证件,包装破损、质量不合格的耗材能无条件更换;使用科室或患者对产品质量提出问题时******医院提供应急服务等方面进行评价。
(5)供应商信誉:主要从供应商合法经营、诚信经营、有无违法相关管理规定等方面进行评价。
(6)加分项:主要从诚信守法经************医院完成特殊任务要求等方面进行评价。
******医院供应商考核评价表》。
6.评估部门:由各职能科室组织相关科室人员对供应商进行评估,或者聘请专门评估机构实施专业评估,包括供应商资讯收集、供应商基本资料表填写、供应商接洽、供应商问卷调查、样品鉴定、提出供应商调查申请等。
三、供应商档案管理
7. 各职能科室负责建立供应商档案,包括纸质文件和电子文件。
8. 档案文件内容包括:
(1)供应商信息登记表、产品信息登记表、供应商法人营业执照、医疗器械经营许可证、机构代码、税务登记证、法人授权书,产品代理授权书,供货保证书,廉洁承诺书;
(2)生产厂家或上级经销商法人营业执照、医疗器械生产(经营)企业许可证、机构代码、税务登记证;
(3)医疗器械注册证(含注册证登记表),卫生许可证。
9. 供应商提供的所有纸质文件必须加盖供应商公章。所有文件在有效期过期前,供应商必须主动提出或配合更新,否则停止采购该供应商的产品。
10. 对供应商档案建立规范的编码管理制度,收取的纸质文件应及时归档,按编码存放。
11. 供应商档案保存期限为15年以上。所有的电子文件保存15年以上。
四、供应商接待流程
12.目的
******医院供应商接待管理流程,进一步加强党风廉政建设,进一步强化采购科工作人员法规意识、风险意识以及廉洁自律意识。
13.适用范围
******医院所有参与接待人员。
14.规程
14.1.1接待供应商洽谈业务原则上应在工作时间、工作场所,接待内容仅限于业务工作范围内的相关事项,接待时须由两名或以上工作人员共同接待。
******医院推广新知识、新技术、新产品等,均就具体事宜到科室或者通过电话进行预约登记,登记内容包括:公司名称、来院人员、具体事项等,接待科室对内容进行评估后,确定时间、地点、参与人员等,由专人负责组织,并做好记录。无特殊情况,接待时间应安排在每周四上午8:00-11:3******办公室。
******医院有关规定与要求,接待过程公开、透明,并自觉接受监督。
14.1.4 接待人员不得收受医疗器械、耗材、药品等供应商代表以各种形式******医院相关信息。
14.1.5 科室负责人应严格落实好“一岗双责”工作责任制,加强对本科室干部职工廉洁从业行为监管,经常性对科内人员开展“九不准”等廉政教育,提高干部职工抵御诱惑和拒腐防变的能力,营造风清气正的医疗环境。
14.1.6本院工作人员违反本规定,对于情节轻微,未造成严重后果的,对其进行廉政谈话;对于情节严重,造成严重后果的,按照相关规定给予相应处理,构成犯罪的,移交司法处理。
五、供应商违规处罚办法
******医院将立即终止供货合同,将该供货商列入“黑名单”。
1. 供应商存在以下违规违纪行为:
******医院宣传推销医疗器械、材料等。
******医院批准,在临床科室提供医疗器械或耗材等进行试用、使用。
******医院设备、耗材信息。
(4)伪造、提供虚假证件、票据、资质证明等,供应假冒伪劣产品。
(5)其他涉及商业贿赂活不正当竞争的各种不良行为。
16. 供应商销售行为存在以下严重缺陷:
(1)供应产品质量不符合国家标准或合同规定标准的。
(2)进口产品无中文标识,国产产品无法提供检测报告的。
(3)供应产品价格虚高,远远高于市场价格的。
******医院做好应对工作的。
(5)不能及时提供售后服务和其它本应该提供的服务的。
******医院规定的。
(7)供应商证件过期而不能在规定时间内更新的。
******医院规定提供整套证件的。
******医院针对产品质量的负面反馈意见后,不愿承担责任、不积极处理的。
************************医院将延续供货合同。
************医院将严格审查、追溯,原则上不予变更。
六、供应商黑名单管理
19. 为进一步加强对供应商的监督管理,规范对供应商违约失信行为的惩诫标准和工作程序,预防商业贿赂行为,规范各级人员廉洁从业行为。
20. 有以下十一种情况之一的将被列入黑名单。凡列入“黑名******医院药品、医用设备、医用耗材、基建、装修维修及其他产品和服务等投标及其它采购活动。
(一)在投标过程中提供虚假营业执照、资质证书、业绩证明、身份证明、授权证明、劳动合同及职工养老保险证明等材料的。
(二)经使用部门及监管部门查实,有主观故意制售假、劣药品、医疗器械、制销无证医疗器械、过期医疗器械、设备耗材等行为;提供虚假、劣质装修工程材料等行为,凡有一次以上不良行为记录者。
(三)投标报价有低于企业成本价或恶意过高报价的。
(四)以次充好,偷工减料;所提供的产品及服务存在质量问题,影响使用部门的正常工作,被病员或职工投诉,且拒不配合更换、维修、整改的企业。
******医院工作及相关人员,馈赠礼品、红包、购物卡、宴请、销售回扣、以及违规提供境内外学术活动等不良行为记录者。
******医院造成重大损失或受到行政机关处罚的;凡有一次以上不良行为记录者。
(七)中标后,因自身原因不按时签订合同的或无正当理由擅自变更、终止合同,或者无能力履行合同的。
(八)一年内通过资格审查后无故退出投标累计三次及以上的。
(九)在采购活动中提供虚假发票的。
(十)存在恶意质疑投诉上访等行为的。
******医院党委会议决定将其列入黑名单的。
21. 黑名单监督
采购科负责黑名单的建立,定期发送给财务、审计和纪检,每半年更新一次。相关职能部门按要求向院监察/审计室提供相应信息,由院监察/审计室联动相关部门开展信息核查。
******医院权益同时向相关的监管部门移交相关资料。
七、本制度由采购科负责解释。
八、本制度自发布之日起开始执行。
附件:医院供应商考核评价表
******医院
2024年1月16日
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